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公務員の副業は法律で禁止されている?関係法令を詳しく解説

こんにちは、地方公務員のミナオです。

 

  • 公務員が副業するとどうなるの?
  • 処分はどんな処分があるの?

 

こんな疑問に答えます。

 

私は、公務員に勤めながら数々の副業にチャレンジしてきました。

 

そんな経験から、公務員の副業が禁止されている法律について解説します

 

本記事を読むと、公務員が副業を禁止されている理由がわかり、公務員にもできる副業があることを知ることができますよ

 

それでは、いってみましょう!

 

公務員の副業を禁止している法律一覧

公務員は国家公務員法と地方公務員法によって、副業が禁止されています。

 

副業で報酬を得ることを禁止している

国家公務員方104条

職員は、商業、工業又は金融業その他営利を目的とする私企業(以下営利企業という。)を営むことを目的とする会社その他の団体の役員、顧問若しくは評議員の職を兼ね、又は自ら営利企業を営んではならない。

職員が報酬を得て、営利企業以外の事業の団体の役員、顧問若しくは評議員の職を兼ね、その他いかなる事業に従事し、若しくは事務を行うにも、内閣総理大臣及びその職員の所轄庁の長の許可を要する。

地方公務員法第38条

職員は、任命権者の許可を受けなければ、営利を目的とする私企業を営むことを目的とする会社その他の団体の役員その他人事委員会規則(人事委員会を置かない地方公共団体においては、地方公共団体の規則)で定める地位を兼ね、若しくは自ら営利を目的とする私企業を営み、又は報酬を得ていかなる事業若しくは事務にも従事してはならない。

以上のような法令から、バイトや副業を通して、報酬を得ることが禁止されているんですね。

私利私欲のために働いてはならない

日本国憲法第15条

すべて公務員は、全体の奉仕者であって、一部の奉仕者ではない。

国家公務員法第96条

すべて職員は、国民全体の奉仕者として、公共の利益のために勤務し、且つ、職務の遂行に当つては、全力を挙げてこれに専念しなければならない。

地方公務員法第30条

すべて職員は、全体の奉仕者として公共の利益のために勤務し、且つ、職務の遂行に当つては、全力を挙げてこれに専念しなければならない。

 

全ての公務員は公共の利益のためにのみ、働けるんですね。

私利私欲のために、働いてはならないということが定められています。

 

信用を失うような行為をしてはならない

国家公務員法第99条

職員は、その官職の信用を傷つけ、又は官職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。

地方公務員法第33条

職員は、その職の信用を傷つけ、又は職員の職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。

 

信用は大切ですよね。

 

秘密を漏らしてはならない

国家公務員法第100条

職員は、職務上知ることのできた秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後といえども同様とする。

地方公務員法第33条

職員は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も、また、同様とする。

 

公務員は多くの個人情報を抱えていますよね。

 

職務に専念しましょう

国家公務員法第101条

職員は、法律又は命令の定める場合を除いては、その勤務時間及び職務上の注意力のすべてをその職責遂行のために用い、政府がなすべき責を有する職務にのみ従事しなければならない。

地方公務員法第35条

職員は、法律又は条例に特別の定がある場合を除く外、その勤務時間及び職務上の注意力のすべてをその職責遂行のために用い、当該地方公共団体がなすべき責を有する職務にのみ従事しなければならない。

 

処分とは?

公務員は、法律違反をした場合、各団体の所属長から処分を受けることになります

処分には、免職、停職、減給、戒告、訓告の五種類があります。

懲戒と合わせて「懲戒〇〇」と表現したりします。

懲戒免職など、耳にしたことがある方もいるのではないでしょうか。

それぞれの処分内容を簡単に解説すると

 

処分名 処分内容
免職 クビ
停職 一定期間仕事にいけない。そして、給与なし。
減給 一定期間、給料が減る。
戒告 強めの注意
訓告 弱めの注意

こんな感じです。

とにかく懲戒免職にはなりたくないですね。

では、副業をした場合はどのような処分を受けることになるのでしょうか?

 

公務員の副業がバレた場合の処分とは?

簡単な事例を紹介します。

副業名 処分 対処者
複数の飲食店でアルバイト 免職 札幌市職員
風俗店経営 免職 海上自衛隊
パチンコ店でバイト 停職3ヶ月 大阪市職員
不動産投資7000万の収入 停職6ヶ月 宝塚市職員
金券ショップビジネス 停職1ヶ月 労働基準監督署職員
オリジナル商品販売 減給90%1ヶ月 福岡消防局
不動産所得7000万 減給90%3ヶ月 佐賀広域消防局
番組出演 戒告 大阪府立病院職員

こんな感じです。

 

公務員でもできる副業

公務員でもできる副業はあります

地域貢献具合の高いものや、投資系の副業であれば、許されているんですね。

 

できる副業

  • FX
  • 暗号通貨
  • 投資信託
  • 小規模の農業
  • 小規模の不動産投資
  • 執筆活動
  • スポーツの審判
  • 講師
  • 消防団
  • スポーツ指導者

 

公務員ができない副業

法律にもあるとおり、報酬が発生するものは、基本的にできません。

簡単な事例をあげますと

禁止されている副業

  • 転売
  • プログラミング
  • ブログ
  • Youtube
  • オリジナル商品販売
  • バイト系

 

こんな感じです。

 

バレないように副業をする方法

副業もお金が発生しなければ、ただの趣味になります。

ただ、守秘義務や職務専念の観点からも個人情報が特定されることは良くないでしょう。

ポイント

  • 個人情報が特定されてはならない
  • 副業をしているところを目撃されてはならない
  • 収入を得てはならない

 

こんな感じですね。

 

しかし、どうしても禁止されている副業の中で収入を得たいという方もいらっしゃると思います。

その場合は、家業で成果を上げましょう

家業の手伝い」は法的に問題ありません。

あくまで、手伝い程度の範囲内でという前提になります。

しかし、あなたが運営の主体となってしまうと、処分の対象となってしまいますので、気をつけてください。

 

家業にも色々ありますよね。

お寺やホテル、農業などあると思います。

ブログが家業の方もいるかもしれません。

 

あくまで、家業の主体は身内のどなたかで、あなたはそれを手伝っているという範疇であれば、処分はされづらいでしょう。

 

まとめ

今回は、公務員の副業が禁止されている理由を法律の観点から解説しました。

まとめ

  • 公務員の副業は法律で禁止されている。
  • バレた場合は、所属団体長によって処分される
  • 公務員にもできる副業もある
  • 家業の手伝いで副業の可能性も広がる

 

こんな内容でした。

 

 

副業はお金もそうですけど、色々な経験やワクワクを得られるというのも、魅力の一つだと思います。

 

公務員の仕事に、なかなか面白みを感じられない方に、副業は最適です。

 

頑張ったら、頑張った分でだけ、収入の面であったり、スキルの面であったり向上を感じられます。

 

本記事がこれから副業を始めようとしているあなたの背中を押せると嬉しいです。

 

それではっ!

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